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四川省2016-2017年政府集中采购目录及采购限额标准(川财〔2015〕47号)

作者:佚名   新闻录入:admin   来源:本站原创   点击数:    时间:2015年12月16日

 

 

 

四川省财政厅文件

            

川财〔201547                       签发人:王一宏

 

 


四川省财政厅关于报送《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2016-2017年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》(代拟稿)的请示

 

四川省人民政府:

根据《中华人民共和国政府采购法》第七条、第八条、第二十七条关于属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录、政府采购限额标准、公开招标数额标准,由省、自治区、直辖市人民政府确定并公布的规定,结合我省政府采购实际,我厅代省政府起草了《四川省2016-2017年政府集中采购目录及采购限额标准》(代拟稿),对省本级、市(州)、县(市、区)政府采购限额标准、公开招标数额标准分级次进行了规定。

如无不妥,请印发各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,抄送省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省法院、省检察院、省委各部门、各民主党派、各群团组织执行。

特此请示。                           

                      

                             四川省财政厅

 2015年9月17

(联系人:谭开全   联系电话:86725927

 

 

 

四川省人民政府办公厅

关于印发四川省2016-2017年政府集中

采购目录及采购限额标准的通知

(代拟稿)

 

各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五条“省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目录和采购限额标准”的规定,四川省人民政府统一制定了适用于本省行政区域省级、设区的市级、州级和县级的《四川省2016-2017年政府集中采购目录及采购限额标准》,现予印发,请遵照执行。

 

四川省人民政府办公厅

                      年 月 日

 

四川省2016-2017

政府集中采购目录及采购限额标准

 

一、集中采购机构采购项目

以下项目必须委托集中采购机构代理采购:

编码

品目名称

备注

A

货物类

 

A02010103

服务器

指非系统集成项目

A02010104

台式计算机

 

A02010105

便携式计算机

 

A02010107

平板式微型计算机

 

A02010201

路由器

单项或批量金额在2万元以上

A02010202

交换设备

单项或批量金额在2万元以上,指交换机

A02010601

打印设备

包括喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机,条码、地址、磁盘等专用打印机除外

A02010604

显示设备

单项或批量金额在2万元以上,指台式计算机显示器

A0201060901

扫描仪

档案、工程专用大幅面、护照照片等专用扫描仪除外

A020108

计算机软件

单项或批量金额在2万元以上,且可以直接从市场购买的非定制软件。不包括行业专用软件以及进行二次开发的软件

A020201

复印机

 

A020202

投影仪

用于测量、测绘等专用投影仪除外

A020203

多功能一体机

指具有多种办公功能的设备,如带有打印功能的复印机

A020204

照相机及器材

包括数字照相机和通用照相机及镜头

A02020901

速印机

 

A02021001

碎纸机

单项或批量金额在2万元以上

A020305

乘用车

包括轿车、越野车、商务车、其他乘用车(含新能源汽车)

A020306

客车

包括小型客车、大中型客车、其他客车(含新能源汽车)

A020309

摩托车

单项或批量金额在5万元以上

A020310

电动自行车

单项或批量金额在5万元以上

A020504

锅炉

单项或批量金额在10万元以上

A02051228

电梯

包括载人、载货电梯、载人载货两用电梯、消防电梯等

A0206180203

空调机

指除精密空调、中央空调(冷水机组、溴化锂吸收式冷水机组、水源热泵机组空调等)以外的空调

A02081001

传真通信设备

指文件(图文)传真机

A02091001

普通电视设备

指电视机

A02091102

通用摄像机

指普通摄像机

A06

家具用具

单项或批量金额在2万元以上,包括床、台桌、椅凳、沙发、柜、架、屏风等家具,厨卫用具及家用家具零配件除外

A07030101

制服

指政法及行政执法部门制服

A090101

复印纸

单项或批量金额在2万元以上

C

服务类

省本级和成都市本级项目金额在20万元、其他市州级10万元、县级5万元以上(车辆维修保养、加油、保险服务除外)

C0202

信息系统集成

实施服务

包括基础环境、硬件、软件、安全和其他系统集成实施服务

C0403

车辆及其他运输机械租赁服务

指乘用车、客车租赁服务

C050301

车辆维修保养服务

 

C050302

车辆加油服务

 

C0807

市场调查和

民意测验服务

指获取关于社会、经济、政治和其他问题的民意信息的服务,包括市场分析调查、统计咨询与调查服务、社会及民意调查服务、其他市场调查和民意测验服务

C081401

印刷服务

特指本单位文印部门(含本单位下设的出版部门)不能承担的票据、证书、期刊、文件、公文用纸、资料汇编、信封、等印刷业务,不包括车辆购置税完税证明印刷、增值税专用发票印制、增值税普通发票印制、印花税票印制。作为货物类的印刷除外。

C15040201

机动车保险服务

 

C16

环境服务

指城镇公共卫生服务,包括清扫、垃圾处理服务等

C18

教育服务

 

C1901

医疗卫生服务

包括医院服务、卫生院和社区医疗服务、门诊服务、计划生育技术服务、妇幼保健服务、专科疾病防治服务、其他医疗卫生服务

C190201

收容收养服务

指对老人、残疾人、弃婴、孤儿、弱智儿童、流浪儿童、盲流等人员提供住宿的收养、收容服务,包括老年人收养服务、儿童收养服务、精神病人收养服务、其他社会福利收养服务、流浪儿童救助保护服务、其他收养收容服务

C190202

社会救济服务

指为老人、军烈属、五保户、残疾人、弃婴、孤儿、弱智儿童及其他弱势群体提供不住宿的看护、帮助服务,包括社会帮助服务、救灾服务、社会捐助服务、其他社会救济服务

C190203

就业服务

包括就业信息咨询、就业指导服务等

二、部门集中采购项目

部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求,需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类的专用项目。

编码

品目名称

备注

A

货物类

省本级和成都市本级项目金额在20万元、其他市州级10万元、县级5万元以上(专用车辆除外)

A020105

存储设备

包括磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备、其他存储设备

A020206

LED显示屏

包括单基色显示屏、双基色显示屏、全彩色显示屏等

A020307

专用车辆

 

A0204

图书档案设备

 

A0208

通信设备

文件(图文)传真机除外

A020808

视频会议系统设备

包括视频会议控制台、多点控制器、会议室终端、音视频矩阵、其他视频会议系统设备

A0209

广播、电视

电影设备

普通电视设备和通用摄像机除外

A0210

仪器仪表

包括检验检测实验分析等仪器仪表

A0320

医疗设备

 

A0324

环境污染防治设备

 

A0325

政法、检测专用设备

包括消防设备、交通管理设备、物证检验鉴定设备、安全、检查、监视、报警设备、爆炸物处置设备、技术侦察取证设备、警械设备、防护防暴装备、出入境设备和网络监察设备

A033403

地震专用仪器

 

A033408

气象仪器

 

A033412

教学专用仪器

 

A0335

文艺设备

包括乐器、舞台设备和影剧院设备

A0336

体育设备

 

B

工程类

省本级和成都市本级项目金额在50万元、其他市州级20万元、县级10万元以上,与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的装修和修缮

B07

装修工程

包括木工、砌筑、瓷砖、玻璃装配、抹灰、石制、门窗安装、涂料装修等

B08

修缮工程

包括拆改、翻修和维护、抗震加固、下水管道改造、防水、木门窗、钢门窗修理等

C

服务类

省本级和成都市本级项目金额在20万元、其他市州级10万元、县级5万元以上

C0201

软件开发服务

指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务,包括基础软件、支撑软件、通用应用软件、行业应用软件、嵌入式软件、信息安全软件开发服务等

C0206

运行维护服务

指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求,对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务,包括基础环境运维服务、硬件运维服务、软件运维服务、安全运维服务、其他运行维护服务

C0301

电信服务

包括基础电信服务、增值电信服务、互联网信息服务、卫星传输服务、其他电信和信息传输服务

C0602

展览服务

包括综合博览会服务、专业博览会服务等

C0907

合同能源管理服务

指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润

C13

公共设施管理服务

指对城市土地、基础设施、园林等进行规划和设计的服务

C2003

文化艺术服务

包括艺术创作和表演服务、艺术表演场馆服务、图书馆和档案馆服务、文物和文化保护服务、博物馆服务、群众文化活动服务、文化艺术经纪代理服务、其他文化艺术服务

 

PPP项目

指项目实施机构(采购人)在项目实施过程中选择合作社会资本(供应商)

三、分散采购限额标准

未纳入集中采购机构采购项目和部门集中采购项目的政府采购项目,省本级和成都市本级单项或批量采购预算金额50万元、其他市(州)级30万元、县(市、区)级10万元以上的货物和服务项目;省本级和成都市本级采购预算金额60万元、其他市(州)级40万元、县(市、区)级20万元以上、国务院工程招标规模标准以下的工程项目。

四、公开招标数额标准

政府采购货物和服务项目,省本级和成都市本级单项或批量采购预算金额150万元,其他市(州)级80万元,县(市、区)级50万元;工程项目招标规模标准按照国务院有关规定执行。

五、实施要求

(一)各级国家机关、事业单位和团体组织应当根据年度政府集中采购目录及采购限额标准、财政部印发的《政府采购品目

分类目录》编制政府采购预算,做到应编尽编,并严格依照批复

(调整)的采购预算及相关要求实施采购,做到应采尽采。

(二)集中采购目录包括集中采购机构采购目录和部门集中采购目录。

集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购。集中采购目录内集中采购机构采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;集中采购目录内部门集中采购项目,相关部门经编制管理部门批复同意设立有专门的部门集中采购机构的,应当由部门集中采购机构自行组织开展采购;未设立部门集中采购机构的部门,具备组织开展采购条件的,可以依法自行组织开展采购;不具备条件的,必须委托采购代理机构(包括政府依法设立的集中采购机构和政府采购社会中介代理机构,下同)代理采购。

集中采购机构项目和部门集中采购项目以外,达到分散采购限额标准以上的项目实行分散采购。分散采购也是政府采购,应当遵循政府采购法律制度规定依法公告采购信息、编制采购文件、申报采购方式、公告采购结果、签订采购合同、依法组织验收。采购人同时具备独立承担民事责任能力、编制采购文件和组织采购能力、以及具有经省级以上财政部门专门培训的经济、技术方面采购和管理人员等条件的,可以依法自行组织开展采购;不具备开展采购条件的,必须委托采购代理机构代理采购。自行组织开展采购不是自行采购。采购人自行采购需要按《中华人民共和国政府采购法》规定,报经省级以上人民政府同意。

(三)政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,采用其他方式采购的,适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。

(四)政府采购实施过程中,采购人、采购代理机构应认真贯彻落实国家有关节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展和采购本国货物、工程和服务等方面政策,执行国家有关采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,充分体现政府采购政策功能。

四川省财政厅办公室                         2015年9月18印发

 

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